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朝陽翻譯公司網站論文摘要：建立分級、分層次的稅收分析體系。分級、分層次的稅收分析體系是稅源管理的重要保障。稅收分析包括了宏觀分析和微觀分析，在實際操作中，可建立三級稅收分析體系：第一級是上級稅務部門，主要側重地區(qū)稅源總量和稅負變化的宏觀分析與監(jiān)控，分析預測稅收收入、分析宏觀稅負、行業(yè)稅負及其變化規(guī)律；第二級是基層稅務機關，具體負責本轄區(qū)內的經濟稅源調查分析工作的實施，制定稅源分析的具體標準和方法，側重分析、監(jiān)控影響本地區(qū)主要行業(yè)和重點企業(yè)稅負的相關指標及其增減變化情況以及新增稅源和低稅負企業(yè)；第三級是稅收管理員，主要負責微觀稅源分析預測，建立重點稅源戶、重點行業(yè)的分析、預測、反饋和分析模型定期維護制度，進行針對性的管理。轉變稅收監(jiān)督模式，提升監(jiān)督質量。目前稅源管理中的稅收監(jiān)督模式缺乏主動性，監(jiān)督的效率和效果一般。轉變目前的稅收監(jiān)督模式需要從以下兩點入手：1.精簡業(yè)務流程，減少審批事項，將部分審批項目改為備案制，從而實現稅源管理由被動向主動轉變、由管事向管戶的轉變；2.多種措施降低執(zhí)法風險，減輕工作量。在近兩年基層的稅收執(zhí)法檢查中，都發(fā)現有大量的未及時催報催繳的執(zhí)法問題。建議采取多種手段處理這類事務：一是依托信息系統(tǒng)，自動生成催報催繳函件、手機短信、電子郵件等通知形式向納稅人送達文書、告知有關事項；二是充分利用各級政府的協稅護稅力量，加強與他們的合作，利用轄區(qū)街道辦、租賃辦人手比較充足、對轄區(qū)情況比較了解的優(yōu)勢，協助完成這些事項。建立納稅評估模型,開展高效的納稅評估。有效的納稅評估需要在對近年稅收監(jiān)督、納稅評估和稅務稽查發(fā)現的違法違章案例進行總結分析的基礎上,利用稅收分析發(fā)現的異常數據，建立分行業(yè)、分納稅人類型的評估分析模型。具體來看，可按以下步驟開展：1.在稅務機關專門成立以業(yè)務骨干為主的納稅評估工作小組，立足本地實際，制訂本單位的納稅評估工作實施方案；2.創(chuàng)新工作方式，推行二級納稅評估制。即對重點企業(yè)、有贏利但利潤明顯偏低的大型企業(yè)的納稅評估，由評估領導小組進行納稅評估，對日常性的中、小企業(yè)納稅評估和納稅評估系統(tǒng)導出的有涉稅疑點的企業(yè)評估,則由稅源管理各部門的稅收管理員分頭進行；3.加強對納稅評估人員的培訓。對涉及到的稅收業(yè)務、財務管理、計算機操作技能、各項評估應用指標的分析能力、與納稅人的約談技巧等進行系統(tǒng)輪訓，提高評估人員的業(yè)務素質。建立多種手段高效納稅服務系統(tǒng)。為完善納稅服務體系，強化稅法宣傳,降低納稅成本，在稅源管理工作中，應結合納稅人的實際需求制定統(tǒng)籌性的納稅服務策略，針對不同類別的納稅人開展服務項目活動，豐富服務方式和手段，提高納稅服務的專業(yè)性。具體包括：1.開展多種形式、有針對性的納稅宣傳；2.將納稅服務與稅收管理有機結合，創(chuàng)立以納稅人為導向的稅收業(yè)務流程優(yōu)化方向，在數據共享的支持下，實現由管理服務由“多點對單點”向“單點對單點”的轉變；3.利用第三方資源開展納稅服務，充分依托代征協稅隊伍的力量，與大專院校合作開展稅收志愿者服務項目，同時，引導稅務代理機構的健康發(fā)展，積極鼓勵和倡導稅務中介機構為納稅人有償提供稅務咨詢服務。<br>

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